Звучит как ультиматум: если Банк России не выведет вложенные в американские долговые обязательства 109 млрд долларов и не переведёт их в ценные бумаги Европы и Китая, Совет Федерации будет вынужден вернуться к вопросу о его национализации.
Михаил ДЕЛЯГИН, экономист:
Руководители Центробанка – недотёпы или преступники?
Те самые 109 млрд долларов, из-за которых в Совете Федерации с подачи сенатора Морозова и разгорелся сыр-бор, – это, как разъясняет экономист Миркин, «вложения международных резервов России в госдолг США». «Могут ли эти средства быть заморожены? – рассуждает эксперт. – Разумеется! У американского законопроекта о санкциях имеется подзаголовок – «противостоять агрессии правительств Ирана, Российской Федерации и Северной Кореи». Таким образом, наша страна официально признана за океаном государством-агрессором, вклады которого в государственный долг и деривативы США следует заморозить». Как ранее замораживались десятки и сотни миллиардов долларов, вложенные в госдолг США наивными сирийцами, иранцами и ливийцами. Никто не спорит с тем, что валютный резерв России может быть вложен в надёжные ценные бумаги, коими считаются американские долговые расписки. Но при этом, настаивает Миркин, нужно адекватно оценивать риски, связанные с тем, как может повести себя руководство страны, в активы которой вложены твои миллиарды! Вот и гадай теперь: Эльвира Набиуллина существенно недооценила эти риски (что, согласитесь, вызывает сомнения, учитывая её профессиональное реноме)? «Риски замораживания активов следует просчитывать наперёд, и делать это нужно всегда и непременно, когда речь заходит о размещении международных резервов, – настаивает Яков Миркин. – Как свидетельствуют данные Казначейства США, вложения России в «трежерис» (государственные ценные бумаги) существенно увеличились именно в последнее время, когда все только и говорили о новых санкциях. Все рассуждения на этот счёт лишь логические предположения, и чрезмерные спекуляции на тему замораживания активов, наверное, тоже неправильны. Но картинка складывается, согласитесь, совсем неоднозначная». Не было бы счастья, да несчастье помогло. Новый пакет санкций и предстоящая заморозка четвёртой части всех международных активов России могут резко изменить все околополитические расклады в нашей стране, прогнозирует экономист Михаил Хазин.
«В Москве теперь всё чаще вспоминают, что самый лучший ответ на американские санкции – изгнание их «пятой колонны» из правительства и ЦБ, – подметил эксперт. – Это гораздо сильнее ударит по США, нежели высылка дипломатов».
Неужто и вправду запахло отставками в «либеральном блоке»? Всё так, подтверждает эксперт. Чуть ли не единственный элемент развития российской экономики в последнюю четверть века – иностранные инвестиции. Так заповедовал Егор Гайдар, и этой заповеди придерживаются и Набиуллина, и либералы, рулящие экономикой в правительстве. «Привлечение иностранных инвестиций – их основная задача, – разъясняет Хазин. – Их «общее дело»! Но канал их привлечения «схлопнулся», из-за санкций». А теперь ещё и риск заморозки 109 млрд возник – либералам определённо стоит подумать о своём будущем. «Впрочем, – иронизирует Хазин, – если говорить о последствиях, интереснее то, когда Набиуллина устроит очередную девальвацию – со ссылкой на санкции, разумеется. До конца лета или в сентябре?»
Дмитрий ЖУРАВЛЁВ, гендиректор Института региональных проблем:
– Я сказал бы, что риск – 50 на 50. Заморозка активов, размещённых в долговых обязательствах США, негативно скажется в первую очередь на самих США. Подобные действия подрывают доверие партнёров. А это повлечёт за собой сокращение притока финансов, что вредно для экономики. Но для России, думаю, могут сделать исключение в контексте антироссийской истерии, которая заставляет Вашингтон действовать вопреки собственным интересам. Судя по единодушному голосованию в конгрессе, там воспринимают нашу страну как своего главного врага. Так что, если наши активы заморозят, удивляться не стоит. Главное, я считаю, нам нужно правильные выводы сделать из сложившейся ситуации. Да, потеря этих миллиардов будет ударом для российской экономики, но наверху наконец-то всерьёз задумаются о долгосрочной экономической стратегии. Об этом нужно думать в первую очередь, а не о том, как отбить облигации – на мой взгляд, это «ложная повестка».
Заморозка миллиардов – объявление России войны Кто виноват – более-менее разобрались.
Андрей ПИОНТКОВСКИЙ, политолог:
Не все замороженные активы американцы впоследствии размораживают
А как поступали до нас те страны, у которых американцы замораживали активы? Лишь однажды подобные действия привели к силовому противостоянию – в декабре 1941 года, когда Германия объявила войну США. Хотя сравнения здесь не вполне корректны, всё же имеет смысл напомнить, как развивалась ситуация. Началось с того, что американцы, ещё не вступив в войну, вопреки всем международным договорам стали сообщать англичанам о передвижениях германского торгового флота. И англичане вначале стали топить немцев, а затем – захватывать их торговые корабли. Но Берлин делал вид, что не видит. Дальше – больше. Американские власти реквизировали все германские торговые корабли, находящиеся в территориальных водах и портах США.В Берлине снова промолчали. И тогда в июле 1941 года президент Рузвельт приказывает заморозить все германские активы, хранившиеся за океаном. Следуют аресты немецкой дипломатической собственности в США – начинают с двух дач (не правда ли, что-то до боли напоминает?) А заканчивается закрытием консульств Германии. «Патриоты» донимают Гитлера – в самом деле, сколько можно утираться? Но тот молчит. Пусть плутократ Рузвельт сколько угодно высылает наших консулов и опечатывает дипсобственность, но мы не опустимся до аналогичных мер. И тогда военно-морской секретарь Нокс оглашает приказ открывать огонь по военным кораблям стран Оси – в том числе и по германским судам! Но ведь война не объявлена, на дворе июль 41-го. Однако американцы, ничуть не стесняясь, топят несколько немецких подлодок. В результате полгода спустя Гитлер решился на крайнюю меру, рассудив, что тот, кто выбирает позор, всё равно получает войну в придачу.
Зато в новейшей истории американским санкционным наскокам больше никто не оказывал сопротивления – ни Ливия, ни Сирия, ни Иран. «Примерно такие же суммы, как наша, Штаты замораживали у Тегерана и Триполи, и до сих пор там не всё просто с возвратом, – проясняет ситуацию востоковед Анатолий Несмиян. – Даже Иран, с которого снимали санкции, так и не смог вернуть контроль над всеми своими валютными резервами за океаном. С Ливией ещё интереснее – Штаты пользуются тем, что легального единого правительства в стране нет, а потому что-то разморозили, но далеко не всё. Логично: враги США должны оплачивать победу над самими собой из собственного кармана! А чем Россия отличается?»